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經驗交流

吳忠:貫徹落實十九大精神 正風肅紀揚好帆

稿件來源:寧夏紀委監察廳網站 發布時間: 2017-12-19 | 打印 | 字號:TT

  黨的十九大報告指出:“持之以恒正風肅紀,加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。”近年來,吳忠市以作風建設為抓手,全面落實中央八項規定精神,取得良好成效。

  以上率下,層層壓實責任。市委帶頭落實管黨治黨的主體責任,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核;構建了落實“兩個責任”制度體系和橫向到邊、縱向到底、上下聯動、左右銜接的黨風廉政建設責任落實機制,建立了落實黨風廉政建設責任全程紀實制度,用“有形的手”把“無形的責任”落實到位,有力推進了各級黨組織管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,將作風建設步步引向深入。市紀委堅持挺紀在前,在市直部門組織開展了“三述三評三解決”活動、“雙發現雙記錄雙報告雙整改雙公開”的“五雙”活動,出臺《吳忠市落實黨風廉政建設“兩個責任”全程紀實制度(試行)》,建立落實黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”、監督責任三類《紀實手冊》,構建了強有力的糾“四風”正作風執紀監督體系,推動中央八項規定精神落地生根。

  扎緊“籠子”,從嚴管束權力。2013年以來,市委出臺26個制度,給作風建設開出一個標本兼治的“大處方”,給各級黨員干部帶上作風建設的“緊箍咒”。建立“一把手”“五不直接分管”機制,將“一把手”的權力分解下放,接受班子成員監督,讓權力陽光運行,有效破解權力過分集中、缺乏監督制約的瓶頸,形成“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”作風民主的工作機制。各縣(市、區)、市直部門在貫徹落實過程中,緊密結合實際,積極探索創新,分別制定完善了干部管理、車輛管理、財務管理、差旅管理等一套較為完整的制度體系。

  宣傳教育,筑牢思想堤壩。強化黨性教育,加強《黨章》《準則》《條例》等黨內法規的學習,舉辦《黨章》專題報告會188場(次),開展專項宣講活動100余場次,提升黨員干部的理論水平;強化正面教育,開通吳忠紀檢監察門戶網站和廉政短信提醒平臺,開展“廉潔吳忠”等專題演出,拍攝《清風聚力譜華章》《界河》等專題片、微電影,編印1.2萬余冊《違反中央八項規定精神典型案例手冊》和2100冊《吳忠好家風》;強化警示教育,編印《吳忠涉農扶貧領域腐敗問題典型案例警示錄》2500冊,充分發揮反腐倡廉警示教育基地的作用,開展各類警示教育968場(次),受教育黨員干部4.2萬人次;強化日常教育,出臺“四位一體”約談制度,建立“廉政約談清單”,規范談話函詢工作,對苗頭性傾向性問題及時約談提醒,近三年,市縣兩級誡勉談話、提醒約談3535人次,對新任職干部全部進行任前廉政談話。

  強化監督,持續整治“四風”。抓日常監督,實行臺賬管理,強化督導檢查、專項督查、約談提醒和自查自糾等舉措,加強貫徹中央八項規定精神、制度執行等情況監督檢查;抓重大節日,在春節、國慶等重大節假日緊盯公務接待、違規發放津補貼等作風問題,堅持節前提醒警示、節中監督檢查、節后查處通報,形成環環相扣的監督工作鏈條;抓關鍵節點,在元旦、春節結婚高峰期重點對黨員干部操辦婚宴事宜進行監督檢查、明察暗訪,高考、中考結束后重點抓升學宴、謝師宴;2013年以來,全市各級紀檢監察機關開展監督檢查438次,發現問題1039個(次),問責259個單位368人。2016年以來,扎實開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”,查制度建設、查制度執行、查問題整改、查典型案例,對全市69個市直部門、142個下屬單位進行監督檢查全覆蓋,共梳理制度規定3078項,細化完善修訂918項,保留1824項,廢止336項。

  鐵面執紀,加大懲處力度。把違反中央八項規定精神的行為作為紀律審查重點,堅持抓早抓小,動輒則咎。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》,對違反中央八項規定精神和“四風”問題,不僅嚴肅處理當事人,而且追究主體責任、監督責任和有關領導的責任,層層釋放越往后執紀越嚴、處理越重的信號。對頂風違紀受到處分人員,點名道姓通報曝光,對不收斂、不收手、不知止的少數黨員干部警示教育,讓其心生敬畏、收手知止。2013年以來,全市共處置違反中央八項規定精神問題線索278件,處理165人,其中給予黨政紀處分87人,先后通報典型案件33起。

  “拍蠅滅蚊”,維護群眾利益。把整治基層“微腐敗”作為一項重大工程長抓不懈,按照一年一個專項行動,層層向下傳導壓力,強化基層作風建設,切實維護群眾根本利益。嚴格落實問題線索全面排查、督辦整改銷號、涉紀案件聯查、領導包抓、通報曝光等制度,對問題線索定期匯總、梳理排查、限期辦結。聚焦扶貧和民生,重點查處涉農、扶貧領域貪污挪用、虛報冒領、截留私分等問題,堅決治理涉農惠農扶貧資金管理使用中的各種亂象。自2015年以來共受理涉農扶貧領域等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索678件,立案296件,給予黨政紀處分241人,移送司法機關29人,通報曝光104起典型案件。(吳忠市紀委 馬磊)

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